หนึ่งในภารกิจที่สำคัญของรัฐคือการจัดหาพลเมืองของตน ปัญหานี้มีความเกี่ยวข้องอย่างยิ่งสำหรับผู้ที่อายุไม่สามารถช่วยเหลือตนเองได้อีกต่อไป คนรุ่นเก่าขึ้นอยู่กับการทำงานของระบบบำนาญอย่างสมบูรณ์ประสิทธิผลของมันจะกำหนดมาตรฐานการครองชีพ
มรดกของระบบภายในประเทศ
ระบบบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียเริ่มพัฒนาหลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต การมีมรดกที่ยากลำบากการจัดหาผู้รับบำนาญจำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐาน สหภาพโซเวียตใช้ระบบบำนาญร่วม ภายในกรอบของมันประชาชนฉกรรจ์มั่นใจจ่ายเงินบำนาญแก่คนรุ่นเก่า
การกระจายนี้จะมีประสิทธิภาพหากว่าส่วนการทำงานของประชากรนั้นดีกว่าคนพิการอย่างมาก ความเป็นจริงของรัสเซียกำหนดแนวโน้มตรงกันข้าม - จำนวนผู้รับบำนาญต่อคนงานเพิ่มขึ้น หากเราเพิ่มการจัดทำดัชนีเงินเฟ้อของเงินบำนาญภาระกองทุนบำเหน็จบำนาญจะมีมหาศาล การแก้ไขปัญหาผ่านทางเงินทุนเพิ่มเติมจากงบประมาณคือการแก้ไขช่องโหว่ที่จะเกิดขึ้นอีกครั้ง ดังนั้นวิธีเดียวคือการดำเนินการปฏิรูประบบลึก
เริ่มต้นของการปฏิรูป: NPF
วัตถุประสงค์หลักของการปฏิรูปเงินบำนาญคือการแปลการจ่ายเงินบำนาญให้เป็นแบบส่วนบุคคล หากทุกคนเริ่มสะสมเงินทุนสำหรับความต้องการของตัวเองในอนาคตการขาดดุลกองทุนบำนาญจะหลีกเลี่ยง ปัญหาคือรายได้จากภาษีปัจจุบันจำเป็นต้องใช้ในการจัดหาผู้เกษียณอายุปัจจุบัน ดังนั้นจึงเป็นไปได้ที่จะปฏิรูประบบเป็นระยะเท่านั้น
ขั้นตอนแรกของการปฏิรูปเกิดขึ้นตั้งแต่ปี 1992 ถึงปี 1997 เป้าหมายหลักของการเปลี่ยนแปลงครั้งแรกคือการสร้างทางเลือกให้กับรัฐเงินบำนาญ ในช่วงเวลานี้กรอบกฎหมายถูกจัดทำขึ้นสำหรับกิจกรรมของกองทุนบำเหน็จบำนาญนอกระบบ (NPFs) ซึ่งอนุญาตให้รัสเซียสร้างเงินออมของตนเองสำหรับอนาคต แม้จะมีวิกฤตการณ์ปี 1998 โครงสร้างใหม่ก็สามารถต้านทานการโจมตีของสถานการณ์ที่ไม่พึงประสงค์
