ใครคือนายกรัฐมนตรี

นายกรัฐมนตรีเป็นชื่อโพสต์ของรัฐบาลจำนวนมากในประเทศต่างๆ ในสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนีนายกรัฐมนตรีเป็นประธานของรัฐบาลในซาร์ซาร์รัสเซียเป็นข้าราชการชั้นหนึ่งในตารางอันดับ ในยุคกลางโปแลนด์นายกรัฐมนตรีผู้ยิ่งใหญ่เป็นผู้นำสำนักและรับผิดชอบนโยบายต่างประเทศของประเทศ

แนวคิดของ "นายกรัฐมนตรี" เกิดขึ้นในยุคกลางชื่อมาจากคำภาษาละติน cancellarius และ Kanzler เยอรมัน ในทั้งสองกรณีความหมายของคำนั้นเหมือนกัน - เลขานุการที่สิ่งกีดขวางที่แยกศาลออกจากสาธารณะ ในยุคกลางขุนนางศักดินาเรียกมันว่าหัวหน้าการประชุมเชิงปฏิบัติการของกรานซึ่งมีอำนาจไม่น้อยกว่าพวกอาลักษณ์ในอียิปต์โบราณ

ประวัติงาน

ในประเทศเยอรมนีแนวคิดของ "นายกรัฐมนตรีของรัฐบาลกลาง" เกิดขึ้นในปี 1867 และกำหนดหัวหน้ารัฐบาลของสหภาพเยอรมันเหนือ และในสาธารณรัฐไวมาร์และในจักรวรรดิเยอรมันมันคือนายกรัฐมนตรีของเยอรมนี แต่จากปี พ.ศ. 2461 ถึง 2462 บุคคลในตำแหน่งดังกล่าวถูกเรียกว่า "รัฐมนตรี - ประธานาธิบดี" หรือ "ประธานสภากรรมาธิการ" 2492 ถึง 2533 ใน GDR ตำแหน่งนายกรัฐมนตรีถูกเรียกว่าเป็นประธานสภารัฐมนตรี

ในจักรวรรดิเยอรมัน Reich Chancellor สามารถมีอิทธิพลโดยตรงต่อกระบวนการนิติบัญญัติ แต่จักรพรรดิได้รับการแต่งตั้งจากตำแหน่งเขาก็ลบเขาด้วย Reich Chancellor เป็นผู้อยู่ใต้บังคับบัญชาโดยตรงของจักรพรรดิ

2461 หลังนายกรัฐมนตรีที่ได้รับการแต่งตั้งจากประธานาธิบดีรีคเขาก็ออกจากตำแหน่งและนายกรัฐมนตรีรายงานต่อรัฐสภา และหากว่ารัฐสภาของเยอรมนีได้ประกาศความไม่ไว้วางใจต่อนายกรัฐมนตรีในทันใดเขาก็จำเป็นต้องลาออก กล่าวคือ ในสาธารณรัฐไวมาร์บุคคลที่อยู่ในตำแหน่งนี้มีอำนาจน้อยลงและขึ้นอยู่กับทั้งรัฐสภาและประธานาธิบดี และตามรัฐธรรมนูญไวมาร์:

• Reich Chancellor คือการกำหนดนโยบายหลัก

• สำหรับพื้นที่เหล่านี้นายกรัฐมนตรีของ Reich รับผิดชอบต่อ Reichstag;

• ภายในพื้นที่ดังกล่าวรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศได้นำตัวเองเข้าสู่ภาคที่มอบหมายให้เขา

• แต่รัฐมนตรีเหล่านี้ยังรับผิดชอบต่อรัฐสภาของเยอรมนี

ในกฎหมายพื้นฐานของเยอรมันบทบัญญัติเหล่านี้มีการพูดซ้ำเกือบจะจริง แต่ต่อมาถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่ามีความไม่สอดคล้องกันเพราะ Reich Chancellor ถูกบรรจุด้วยประธานาธิบดี แต่ต้องตอบ Reichstag

สภารัฐสภา จำกัด อำนาจของประธานาธิบดีในเวลาต่อมาและตำแหน่งนายกรัฐมนตรีให้น้ำหนักทางการเมืองเพิ่มเติม ยิ่งไปกว่านั้นตำแหน่งของนายกฯ เท่านั้นที่แข็งแกร่งขึ้นและนายกรัฐมนตรีก็มีสิทธิ์ในการกำหนดทิศทางทางการเมืองหลักของรัฐซึ่งรัฐมนตรีทุกคนต้องปฏิบัติตาม และด้วยเหตุนี้เองตอนนี้บุคคลในตำแหน่งดังกล่าวจึงถือเป็นบุคคลที่แข็งแกร่งที่สุดในระบบการเมืองของเยอรมนี

ในจักรวรรดิรัสเซียอธิการบดีก็เท่ากับพลเรือเอกนายพลในกองทัพเรือนายพลฟิลด์ในกองทัพและยังเป็นที่ปรึกษาของรัฐที่แท้จริงของชั้นหนึ่ง นายกรัฐมนตรีได้รับการติดต่อจาก "ฯพณฯ " นี่เป็นรูปแบบทางการของตำแหน่ง

ตำแหน่งนายกรัฐมนตรีมักจะได้รับมอบหมายจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศและหากรัฐมนตรีมีตำแหน่งระดับที่สองเขาอาจถูกเรียกว่ารองนายกรัฐมนตรี และตำแหน่งสูงสุดของรัฐในจักรวรรดิรัสเซียเป็นของคนเหล่านี้

อย่างไรก็ตามในประวัติศาสตร์ทั้งหมดของจักรวรรดิรัสเซียมีนายกรัฐมนตรีน้อยกว่าการปกครองของพระมหากษัตริย์: มีนายกรัฐมนตรีเพียงคนเดียวในประเทศและเมื่อเขาเสียชีวิตปีที่ผ่านมาก่อนที่จะได้รับการแต่งตั้งใหม่

อย่างเป็นทางการตำแหน่งนายกรัฐมนตรีไม่ได้ถูกยกเลิกในจักรวรรดิรัสเซีย แต่หลังจากการตายของคนสุดท้ายของพวกเขา Gorchakov ไม่มีใครได้รับการแต่งตั้งให้โพสต์นี้

บทบาทในรัฐบาลสหพันธรัฐเยอรมนี

ตามกฎหมายพื้นฐานนายกรัฐมนตรีของสหพันธรัฐมีสิทธิที่จะสร้างคำสั่ง แต่กฎหมายเดียวกันกำหนดหลักการของแผนกและหลักการของวิทยาลัย หลักการของแผนกหมายถึง:

• รัฐมนตรีอิสระในการจัดการกระทรวงของพวกเขา;

• อธิการบดีไม่สามารถแทรกแซงในแต่ละประเด็นด้วยความเห็นของเขาเอง;

• รัฐมนตรีจะต้องแจ้งให้นายกรัฐมนตรีทราบถึงโครงการสำคัญในกระทรวง

หลักการของเพื่อนร่วมงานได้กำหนด Collegiums เพื่อยุติความขัดแย้งในส่วนของรัฐบาลกลางและในสถานการณ์ที่มีข้อสงสัยนายกรัฐมนตรีจะต้องปฏิบัติตามการตัดสินใจของรัฐบาลกลาง ในเวลาเดียวกันนายกรัฐมนตรีอาจแต่งตั้งและยกเลิกตำแหน่งรัฐมนตรีและอาจกำหนดจำนวนรัฐมนตรีและหน้าที่ของพวกเขา

นายกรัฐมนตรีของสหพันธรัฐเป็นบุคคลทางการเมืองที่สำคัญที่สุดในสายตาของสาธารณชน เขามักจะเป็นประธานของพรรคเช่น Adenauer ในปี 1950-1963, Erhard ในปี 1966, Koch ในปี 1982-1998 หรือ Merkel ตั้งแต่ปี 2005 ผู้นำของกลุ่มสนับสนุนรัฐบาล อย่างไรก็ตามตามกฎหมายพื้นฐานของสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนีนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีต่างก็ไม่มีสิทธิ์:

• ครองตำแหน่งที่จ่ายอื่น

• มีส่วนร่วมในการเป็นผู้ประกอบการ

• หรือเป็นส่วนหนึ่งของคณะกรรมการขององค์กรที่มุ่งหวังที่จะทำกำไร

หน่วยงานย่อย

Federal Chancellor ไม่ได้เป็นประมุขของสหพันธรัฐ แต่หัวเป็นรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรีต่างประเทศที่เขาแต่งตั้ง Federal Chancellery ได้จัดเตรียมบุคลากรที่มีความสามารถในแต่ละด้าน

นายกรัฐมนตรีส่งตรงไปยังศูนย์ข่าวของรัฐบาลซึ่งมีหน้าที่รวมถึงแจ้งให้ประชาชนทราบเกี่ยวกับการเมืองและแจ้งรัฐบาลเกี่ยวกับสถานการณ์ข่าว

Federal Intelligence Service อยู่ภายใต้เขตอำนาจของนายกฯ และงบประมาณของหน่วยสืบราชการลับรวมอยู่ในงบประมาณของสำนักนายกรัฐมนตรี การเข้าถึงบริการลับโดยตรงอธิการบดีได้รับประโยชน์ในเรื่องความปลอดภัยและนโยบายต่างประเทศ