ในการปฏิบัติหน้าที่ของข้าราชการประชาชนอาจเกิดสถานการณ์ที่ตกอยู่ในกรอบของความขัดแย้งทางผลประโยชน์ สถาบันการกำกับดูแลของสถานการณ์ดังกล่าวเป็นองค์ประกอบที่สำคัญของการต่อสู้กับอาการของการทุจริตในหน่วยงานของรัฐและเทศบาล
สิ่งที่เรียกว่าขัดแย้งทางผลประโยชน์
กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย“ การต่อต้านการทุจริต” กำหนดความขัดแย้งทางผลประโยชน์เป็นสถานการณ์พิเศษเมื่อผลประโยชน์ส่วนบุคคลที่กำหนดไว้อย่างดีของข้าราชการของรัฐมีความสามารถในการมีอิทธิพลต่อการปฏิบัติหน้าที่ที่ถูกต้องของสำนักงาน ในกรณีนี้ความขัดแย้งระหว่างผลประโยชน์ของเจ้าหน้าที่และผลประโยชน์ของประชาชนองค์กรสังคมทั้งหมดหรือรัฐอาจเกิดขึ้นได้ดี
ความสนใจส่วนบุคคลมักจะเข้าใจว่าเป็นไปได้จริงของเจ้าหน้าที่เพื่อนของเขาคนรู้จักหรือญาติที่จะได้รับการตกแต่ง (รายได้) ที่ไม่เป็นธรรมในรูปแบบของผลประโยชน์ที่เป็นสาระสำคัญ
กฎหมายกำหนดให้พนักงานต้องแยกโอกาสที่จะเกิดความขัดแย้งทางผลประโยชน์ หากสถานการณ์ดังกล่าวเกิดขึ้นเจ้าหน้าที่จะต้องแจ้งหัวหน้าของเขาเกี่ยวกับเรื่องนี้
เพื่อป้องกันความขัดแย้งทางผลประโยชน์พนักงานถูกท้าทายกระบวนการที่กฎหมายกำหนดไว้ การตัดสินใจอีกอย่างคือการเปลี่ยนตำแหน่งอย่างเป็นทางการของบุคคล - ขึ้นอยู่กับการออกจากตำแหน่งของเขา
ในกรณีที่อาจเกิดความขัดแย้งทางผลประโยชน์
มีหลายพื้นที่หลักที่การแสดงออกของความขัดแย้งทางผลประโยชน์มีแนวโน้มมากที่สุด:
- การปฏิบัติหน้าที่ของพนักงานที่เกี่ยวข้องกับญาติ
- การมีเงินฝากในธนาคารหรือหลักทรัพย์บางอย่าง
- รับของขวัญ
- ดำเนินคดี;
- ภาระผูกพันในทรัพย์สิน
- การละเมิดข้อห้ามที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย
ความขัดแย้งทางผลประโยชน์: สถานการณ์ทั่วไป
หนึ่งในสถานการณ์ทั่วไปที่มีความขัดแย้งทางผลประโยชน์สามารถพิจารณาได้โดยการมีญาติหรือเพื่อนของพนักงานของหลักทรัพย์ขององค์กรทำงานที่พนักงานคนนี้สามารถมีอิทธิพล
สถานการณ์อื่นคือเมื่อญาติของเจ้าหน้าที่เป็นเจ้าขององค์กรที่เขากำลังตรวจสอบ หรือพวกเขาทำงานในองค์กรเช่นนี้และวางแผนที่จะรับงานที่นั่น
ในชีวิตสถานการณ์เป็นไปได้เมื่อพนักงานรวมอยู่ในคณะกรรมการประเมินราคาหรือคณะกรรมการสำหรับการดำเนินการตรวจสอบความรับผิดชอบซึ่งทำให้การตัดสินใจที่เกี่ยวข้องกับญาติของพนักงาน
ไม่ใช่เรื่องแปลกสำหรับพนักงานบนพื้นฐานการชำระเงินคืนเพื่อดำเนินงานที่สั่งโดยหน่วยงานของรัฐที่พนักงานแทนที่ตำแหน่งที่แน่นอน
ในความขัดแย้งทางผลประโยชน์ซึ่งในทางใดทางหนึ่งเกี่ยวข้องกับงานที่ได้รับค่าตอบแทนตัวเลือกความขัดแย้งทางผลประโยชน์บางตัวเท่านั้นที่สมควรได้รับความสนใจ ตัวอย่างเช่นหากข้าราชการให้คำแนะนำเกี่ยวกับขั้นตอนการตรวจสอบกิจการดำเนินงานที่จำเป็นในการกำจัดการละเมิดเตรียมแพคเกจเอกสารสำหรับการยื่นต่อเจ้าหน้าที่ของรัฐในกรณีนี้เขาไม่เพียง แต่ทำหน้าที่บริหาร แต่ยังประเมินผลลัพธ์ของเขาด้วย กิจกรรม ความขัดแย้งทางผลประโยชน์เห็นได้ชัด
ความขัดแย้งทางผลประโยชน์เกิดขึ้นเมื่อพนักงานได้รับอนุญาตให้ตัดสินใจซื้อสินค้าที่เป็นผลิตภัณฑ์ของกิจกรรมทางปัญญาสิทธิบางอย่างที่เขาหรือญาติคนหนึ่งมีสิทธิบางอย่าง
การพิจารณาแยกต่างหากต้องการสถานการณ์ที่เกี่ยวข้องกับความสัมพันธ์กับพนักงานกับนายจ้างในอดีต ความขัดแย้งทางผลประโยชน์เกิดขึ้นหากพนักงานสามารถมีอิทธิพลต่อการตัดสินใจที่เกี่ยวข้องกับองค์กรหรือองค์กรที่เขาทำงานจนถึงช่วงเวลาที่เขาได้รับการว่าจ้างให้ทำงานเพื่อสาธารณะ
ควรเข้าใจว่าไม่ว่าในกรณีใด ๆ ข้าราชการพลเรือนจะปฏิบัติหน้าที่ด้านการจัดการที่เกี่ยวข้องกับญาติของเขาซึ่งก่อให้เกิดความขัดแย้งทางผลประโยชน์ที่ไม่สามารถแก้ไขได้ สถานการณ์ใด ๆ ในประเภทนี้ควรพิจารณาเป็นรายบุคคลโดยผู้จัดการของพนักงานหรือตัวแทนของนายจ้าง
ข้าราชการพลเรือนจะต้องงดเว้นจากการเจรจาเกี่ยวกับการจ้างงานในอนาคตกับองค์กรเหล่านั้นในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการบริหารงาน หากเกิดความขัดแย้งทางผลประโยชน์เขาจะต้องรายงานเป็นลายลักษณ์อักษรให้หัวหน้าทราบ หากมาตรการไม่ได้ถูกนำมาใช้เพื่อแก้ไขความขัดแย้งอาจทำให้เกิดความเสียหายอย่างมีนัยสำคัญต่อชื่อเสียงของหน่วยงาน
จะเกิดอะไรขึ้นหากข้าราชการพลเรือนได้รับรางวัลใด ๆ ตำแหน่งพิเศษหรือกิตติมศักดิ์จากสมาคมสาธารณะพรรคการเมืองรัฐต่างประเทศ หากหน้าที่ของเขารวมถึงการมีปฏิสัมพันธ์โดยตรงกับองค์กรดังกล่าวพนักงานไม่มีสิทธิ์รับรางวัลตามกฎหมาย มิเช่นนั้นอาจทำให้เกิดข้อสงสัยเกี่ยวกับความเป็นกลางของพนักงานในการปฏิบัติหน้าที่และความเป็นกลางของเขา
สถานการณ์ต่อไปนี้เกี่ยวข้องโดยตรงกับข้อมูลที่ได้รับจากการปฏิบัติหน้าที่ตามที่ได้รับมอบหมายให้กับพนักงานซึ่งเขามีโอกาสใช้งาน ข้อมูลดังกล่าวซึ่งไม่สามารถเข้าถึงได้ในวงกว้างสามารถทำให้บางองค์กรมีความได้เปรียบในการแข่งขัน นี่คือความจริงโดยเฉพาะอย่างยิ่งของการทำธุรกรรมเชิงพาณิชย์ ด้วยเหตุผลเหล่านี้จึงห้ามมิให้ข้าราชการเปิดเผยข้อมูลที่เป็นความลับและเป็นที่รู้จักจากบริการของเขา
ความขัดแย้งทางผลประโยชน์และของขวัญ
การแยกพื้นที่ของการเกิดความขัดแย้งคือของขวัญ ข้าราชการควรที่จะปฏิเสธของกำนัลที่เสนอโดยองค์กรที่หน่วยงานกำกับดูแลการฝึกปฏิบัติหน้าที่ ในขณะเดียวกันมูลค่าของของขวัญหรือโอกาสในการให้ไม่สำคัญ
หากหัวหน้าข้าราชการพบว่าผู้ใต้บังคับบัญชาได้รับของกำนัลดังกล่าวควรตรวจสอบให้แน่ใจว่าของขวัญนั้นเกี่ยวข้องกับพนักงานที่ปฏิบัติหน้าที่โดยตรงหรือไม่ หากความสัมพันธ์ดังกล่าวเกิดขึ้นพนักงานอาจต้องรับผิดชอบ เมื่อพิจารณาถึงการพิจารณา:
- ธรรมชาติของการคอร์รัปชั่น
- สถานการณ์ความผิด;
- ความรุนแรงของการละเมิด;
- ผลลัพธ์ของงานก่อนหน้าของข้าราชการ
แม้ว่าของขวัญที่พนักงานยอมรับจะไม่เชื่อมโยงกับการปฏิบัติหน้าที่โดยทางการของผู้จัดการ แต่ก็ต้องระบุว่าการรับของขวัญจากผู้ที่สนใจในผลลัพธ์ที่น่าพอใจของคดีสามารถทำลายชื่อเสียงของรัฐ ดังนั้นของขวัญดังกล่าวจะไม่เป็นที่ต้องการสำหรับทุกโอกาสในการให้ เช่นเดียวกับของกำนัลที่พนักงานได้รับจากผู้ใต้บังคับบัญชาของเขา: ในกรณีนี้ความขัดแย้งทางผลประโยชน์โดยทั่วไปก็เป็นไปได้เช่นกัน
ภาระผูกพันในทรัพย์สินและคดีฟ้องร้อง
สถานการณ์เริ่มต้น: ข้าราชการใช้งานฟังก์ชั่นการจัดการบางอย่างที่เกี่ยวข้องกับองค์กรหรือองค์กรที่พนักงานหรือญาติของเขามีภาระหน้าที่ของตัวละครที่มีคุณสมบัติชัดเจนมาก ในกรณีเช่นนี้พนักงานและญาติของเขาได้รับคำแนะนำให้ชำระหนี้ยุติสัญญาเช่าที่สรุปไว้ก่อนหน้านี้หรือปฏิบัติตามภาระผูกพันในทรัพย์สิน ก่อนที่จะแก้ไขข้อพิพาทด้านทรัพย์สินข้าราชการควรถูกระงับไม่ให้ปฏิบัติหน้าที่ - แต่เกี่ยวข้องกับองค์กรเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับสถานการณ์ความขัดแย้งทางผลประโยชน์เท่านั้น
อีกประเด็นหนึ่งที่สามารถนำไปสู่สถานการณ์ความขัดแย้ง: พนักงานหรือญาติสนิท (เพื่อน) ของเขาเข้าร่วมในการพิจารณาคดีโดยที่ฝ่ายหนึ่งฝ่ายใดเป็นองค์กรที่เกี่ยวข้องกับการที่เจ้าหน้าที่ควบคุมหรือบริหารจัดการทำหน้าที่
มาตรการที่เป็นไปได้ในการขจัดความขัดแย้งทางผลประโยชน์
ในกรณีที่มีข้อขัดแย้งเกี่ยวกับความขัดแย้งทางผลประโยชน์ข้าราชการคนใดคนหนึ่งจะต้องแจ้งให้ผู้บริหารของเขาทราบเป็นลายลักษณ์อักษรทันทีแล้วปฏิเสธที่จะทำงานในองค์กรในส่วนที่เขาต้องตัดสินใจด้านการจัดการ
หากพนักงานเองไม่ได้ใช้มาตรการแก้ไขความขัดแย้งทางผลประโยชน์หัวหน้าหรือผู้แทนของนายจ้างควรทำเช่นนี้
หากพนักงานของรัฐเป็นเจ้าของสินทรัพย์กระดาษขององค์กรที่เขาจำเป็นต้องควบคุมเขาจะต้องโอนหลักทรัพย์ดังกล่าวไปยังผู้ดูแลหรือจัดให้มีการจำหน่ายสินทรัพย์ดังกล่าว
