ระบบราชการคือผู้ที่มีส่วนร่วมอย่างมืออาชีพในการจัดการปัญหาและดำเนินการตัดสินใจของหน่วยงานระดับสูง ในกิจกรรมของพวกเขาพวกเขาปฏิบัติตามกฎและขั้นตอนที่ชัดเจน เรียกอีกอย่างว่าคำนี้
ระบบการจัดการบนพื้นฐานของพิธีการและเทปสีแดงการบริหาร
แนวคิดของ "ระบบราชการ" ปรากฏตัวครั้งแรกในปี 1745 นักเศรษฐศาสตร์ชาวฝรั่งเศสชื่อ Vincent de Gourne ได้เรียกเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจที่แท้จริงจากพระมหากษัตริย์หรือประชาชน Max Weber นักสังคมวิทยาชาวเยอรมันในทางตรงกันข้ามได้เห็นระบบการจัดการที่จำเป็นในระบบราชการ เขาเข้าใจว่าเป็นงานที่มีเหตุผลของโครงสร้างซึ่งแต่ละองค์ประกอบทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพมากที่สุด
โครงสร้างของระบบราชการมีอยู่แม้ในรัฐที่เก่าแก่ที่สุด การจัดการมืออาชีพที่โดดเด่นอียิปต์โบราณและจักรวรรดิโรมัน ในจักรวรรดิจีนมีลำดับชั้นที่ซับซ้อนของเจ้าหน้าที่ของกลุ่มต่าง ๆ ที่มีอำนาจมหาศาลในเรื่อง ในรัสเซียในศตวรรษที่ 16 หน่วยงานของรัฐเริ่มปรากฏตัวขึ้นเรียกว่า "คำสั่ง" การปฏิรูปของปีเตอร์ฉันให้แรงผลักดันใหม่ในการพัฒนาระบบราชการ เขาแทนที่โบยาร์ทางพันธุกรรมด้วยเจ้าหน้าที่มืออาชีพ วุฒิสภาซึ่งเป็นหน่วยงานราชการที่สูงที่สุดปรากฏตัวขึ้น
พวกเขาพยายามที่จะทำลายระบบราชการหลายครั้งในยุคของการปฏิวัติชนชั้นกลาง แต่ล้มเหลวในการสร้างระบบการจัดการโดยไม่มีความเป็นมืออาชีพ ดังนั้นโครงสร้างของระบบราชการจึงยังคงรักษาไว้ไม่เพียง แต่ยังแข็งแกร่งขึ้นเนื่องจากความซับซ้อนของกระบวนการจัดการ
ระบบราชการเป็นปรากฏการณ์ทางสังคมที่ซับซ้อนและบทบาทของมันในระบบประชาธิปไตยนั้นไม่ชัดเจน โดยปกติคำนี้จะใช้ในแง่ลบ และในกรณีส่วนใหญ่นี่เป็นเรื่องจริง ระบบราชการเป็นลักษณะไร้ประสิทธิภาพไร้ความสามารถเทปสีแดง, การจัดการ, กังวลเฉพาะเกี่ยวกับความเป็นอยู่ของพวกเขาเอง ในทางกลับกันทุกคนตระหนักถึงพลังของมันเป็นโครงสร้างที่ใช้ในการตัดสินใจของเจ้าหน้าที่ หลายคนมองว่าระบบราชการเป็นภัยคุกคามต่อโครงสร้างทางการเมืองแบบประชาธิปไตย มันมีแนวโน้มที่จะกลายเป็นเลเยอร์ที่มีสิทธิพิเศษห่างไกลจากความสนใจของกลุ่มประชากรจำนวนมาก นี่เป็นที่ประจักษ์ชัดที่สุดในระบอบเผด็จการ
ในเวลาเดียวกันระบบราชการที่มีเหตุผลเป็นหนึ่งในสิ่งประดิษฐ์ทางสังคมที่สำคัญของอารยธรรม รัฐสมัยใหม่ไม่สามารถทำได้หากไม่มีระบบการจัดการที่พัฒนาขึ้น ก็ไม่มีชีวิตทางสังคมก็จะหยุด ระบบราชการที่เป็นอิสระและเข้มแข็งมีความจำเป็นต่อการป้องกันการทุจริตในทางการเมืองเพื่อรักษากระบวนการประชาธิปไตยหลายประการ ในระบบของความสัมพันธ์การจัดการสถานที่ของระบบราชการสามารถกำหนดเป็นสื่อกลางระหว่างประชากรและชนชั้นทางการเมือง ในกิจกรรมของมันมันเชื่อมต่อสองชั้นเหล่านี้และมีส่วนร่วมในการดำเนินการตามแนวทาง นี่คือบทบาทที่จำเป็นในสังคมและรัฐ
